جہاں منسوخی کی رپورٹ تیار کی گئی ہو اور متعلقہ مجسٹریٹ نے اس سے اتفاق کیا ہو ، وہاں مزید تفتیش نہیں کی جا سکتی/نہیں کی جا سکتی ۔
اس عدالت کے سامنے پہلا قانونی سوال جو تعین کے لیے آتا ہے وہ یہ ہے کہ آیا تفتیشی افسر کی طرف سے منسوخی کی رپورٹ پیش کرنے اور مجسٹریٹ کی طرف سے اس کی قبولیت پر ، باب آخر کار بند ہو جاتا ہے ، یا کیا قانون اسی معاملے میں مزید تفتیش کے آغاز کی حمایت کرتا ہے ۔ قانونی تجویز اب گہرائی سے جڑی ہوئی ہے کہ ایک بار متعلقہ مجسٹریٹ کے ذریعہ منسوخی کی رپورٹ تیار اور منظور ہونے کے بعد ، تفتیشی ایجنسی کے ذریعہ مزید تفتیش نہیں کی جا سکتی ، کیونکہ عملی طور پر کوئی مجرمانہ مقدمہ موجود نہیں ہے ۔ اگر کوئی مجرمانہ مقدمہ قانونی طور پر میدان میں باقی نہیں رہتا ہے ، تو تحقیقات کی کوئی بھی مطلوبہ منتقلی قانونی معجزے سے زیادہ کچھ نہیں ہے ۔ ایک بار جب منسوخی کی رپورٹ تیار ہو جاتی ہے اور مجسٹریٹ کے ذریعہ اس کی باضابطہ توثیق ہو جاتی ہے ، تو معاملہ مؤثر طریقے سے اپنے منطقی انجام تک پہنچ جاتا ہے ، جس سے مزید تفتیش کی کوئی گنجائش نہیں رہ جاتی ہے ۔ اب یہ ایک مضبوطی سے جڑی ہوئی قانونی تجویز ہے کہ ایک بار جب تفتیشی ایجنسی کی طرف سے منسوخی کی رپورٹ تیار کی جاتی ہے اور مجاز مجسٹریٹ کی طرف سے اس کی توثیق کی جاتی ہے ، تو معاملہ قانون کی نظر میں ختم ہو جاتا ہے ۔ مجرمانہ مقدمے کی قانونی بنیاد اب موجود نہ ہونے کی وجہ سے مزید تفتیش کا امکان غیر ضروری ہو جاتا ہے ۔ منسوخی کی رپورٹ کی قبولیت تفتیشی عمل کے اختتام کی نشاندہی کرتی ہے ، جس سے کیس کو اس کے منطقی انجام تک پہنچایا جاتا ہے اور تفتیشی ایجنسی کے لیے کیس کی مزید تحقیقات کے لیے کوئی قانونی گنجائش نہیں رہ جاتی ہے ۔
اس عدالت کے سامنے اگلی قانونی تجویز یہ ہے کہ آیا کسی فوجداری مقدمے کی تحقیقات کو ایک تفتیشی افسر سے دوسرے تفتیشی افسر کو منتقل کرنا مطلق اور حتمی ہے یا محض ایک عارضی اقدام ہے ، جس کے تحت تحقیقات کے ایک خاص مرحلے کے بعد یا مخصوص ملزم کی تفتیش کے بعد کیس کو اصل تفتیشی افسر کے پاس واپس کرنے کی ضرورت ہوتی ہے ۔ قانونی جواب واضح اور غیر واضح ہے کہ تحقیقات کی منتقلی محض ایک عارضی طریقہ کار کی رسمی حیثیت نہیں ہے بلکہ ایک حتمی اور مستقل اقدام ہے ، جو پوری تحقیقات کے جامع انعقاد کو یقینی بنانے کے لیے کیا گیا ہے ۔ اس کا مقصد عارضی انحراف یا کسی محدود مقصد کے لیے جزوی طور پر دوبارہ تفویض کرنا نہیں ہے ، بلکہ یہ تفتیشی اتھارٹی میں مکمل تبدیلی کی نشاندہی کرتا ہے ، جس میں نئے افسر کو تحقیقات کو اس کے منطقی انجام تک پہنچانے کی خصوصی ذمہ داری سونپی جاتی ہے ۔ کوئی بھی خیال کہ تحقیقات کو کسی خاص مرحلے کے بعد اصل یا پچھلے افسر کے پاس واپس جانا چاہیے ، غلط فہمی ہے اور اس طرح کی منتقلی کے جوہر کے بالکل برعکس ہے ۔ ایک بار تحقیقات منتقل ہونے کے بعد ، یہ خصوصی طور پر تفویض کردہ افسر کے ذریعے کی جائے گی اور سابقہ تفتیشی افسر/افسران کو واپس نہیں کی جا سکتی ۔
یہ عدالت مندرجہ ذیل ٹھوس ہدایات جاری کرنے پر مجبور ہے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ تفتیشی ایجنسی کی طرف سے مستقبل میں اس طرح کی سنگین غیر قانونی کارروائیوں کو دہرایا نہ جائے ، کیونکہ انصاف نہ صرف کیا جانا چاہیے بلکہ ہر کارروائی میں واضح طور پر غالب ہونا چاہیے: -
I. ایک بار جب منسوخی کی رپورٹ تیار کی جاتی ہے اور مجسٹریٹ کے ذریعہ اس کی منظوری دی جاتی ہے ، تب تک تفتیشی ایجنسی کے ذریعہ مزید تفتیش نہیں کی جائے گی جب تک کہ مجسٹریٹ کے حکم کو مسترد نہیں کیا جاتا ۔
II. جیسے ہی تفتیشی ایجنسی کی تیار کردہ منسوخی کی رپورٹ سے متعلقہ مجسٹریٹ اتفاق کرتا ہے ، اس حقیقت کو فوری طور پر متعلقہ پولیس رجسٹر میں درج کیا جانا چاہیے ۔ تفتیشی افسر کو بھی اسی طرح اس پیش رفت کو کیس فائل میں درج کرنا چاہیے ، اور اسے پولیس ڈائری میں مناسب طریقے سے درج کرنا چاہیے ۔
III. تحقیقات کی منتقلی کا حکم دینے سے پہلے ، متعلقہ بورڈ ، جیسا کہ پولیس آرڈر ، 2002 کے آرٹیکل 18-اے کے تحت تصور کیا گیا ہے ، کو پورے ریکارڈ کی باریکی سے جانچ پڑتال کرنی چاہیے تاکہ یہ معلوم کیا جا سکے کہ آیا فوجداری مقدمہ قانونی طور پر موجود ہے اور اسے منسوخ یا کالعدم نہیں کیا گیا ہے ۔
IV. جب کسی فوجداری مقدمے کی تفتیش منتقل کی جاتی ہے ، تو یہ خصوصی طور پر تفویض کردہ افسر کے ذریعے کی جائے گی اور سابقہ حالات میں واپس نہیں آئے گی ۔
ریمانڈ یا مقدمے سے پہلے کے معاملات کو سنبھالنے والے مجسٹریٹ کو سخت چوکسی کا مظاہرہ کرنا چاہیے اور ریکارڈ کی باریکی سے جانچ پڑتال کرنی چاہیے ، ایسا نہ ہو کہ ان کے احکامات نادانستہ طور پر کسی غیر قانونی حیثیت کو جائز قرار دے دیں ۔
Where the cancellation report has been prepared and agreed with by the concerned Magistrate, no further investigation can be conducted/carried out.
The first legal question that falls for determination before this Court is whether, upon the submission of a cancellation report by the investigating officer and its acceptance by the Magistrate, the chapter stands finally closed, or whether the law countenances the initiation of further investigation in the same matter. The legal proposition is now deeply entrenched that once a cancellation report has been prepared and approved by the concerned Magistrate, further investigation cannot be carried out by the investigating agency, as practically no criminal case exists. If no criminal case remains legally in the field, then any purported transfer of investigation is nothing more than a legal mirage. Once a cancellation report has been prepared and duly endorsed by the Magistrate, the case effectively reaches its logical conclusion, leaving no room for further investigation. It is now a firmly entrenched legal proposition that once a cancellation report has been prepared by the investigating agency and duly endorsed by the competent Magistrate, the matter stands extinguished in the eyes of the law. With the legal substratum of the criminal case no longer in existence, the prospect of further investigation becomes unwarranted. The acceptance of the cancellation report marks the terminus of the investigative process, bringing the case to its logical conclusion and leaving no lawful room for the investigating agency to further investigate the case.
The next legal proposition before this Court is whether the transfer of an investigation of a criminal case from one investigating officer to another is absolute and final or merely a provisional measure, requiring the case to revert to the original investigating officer after a certain stage of investigation or investigating the specific accused. The legal response is clear and unequivocal that the transfer of investigation is not a mere temporary procedural formality but a definitive and permanent measure, undertaken to ensure the comprehensive conduct of the entire investigation. It is not intended as a provisional deviation or a partial reassignment for a limited purpose, rather, it signifies a complete shift in investigative authority, entrusting the new officer with the exclusive responsibility of carrying the investigation to its logical conclusion. Any notion that the investigation must revert to the original or previous officer after a certain stage is misconceived and contrary to the very essence of such a transfer. Once an investigation is transferred, it shall be conducted exclusively by the entrusted officer and cannot revert to the previous investigating officer/officers.
This Court is compelled to issue following firm directions to ensure that such egregious illegalities are not repeated in the future by the investigating agency, for justice must not only be done but must manifestly prevail in every proceeding:-
I. Once a cancellation report is prepared and approved by the Magistrate, no further investigation shall be conducted by the investigating agency unless the Magistrate’s order is set aside.
II. As soon as the cancellation report prepared by the investigating agency is concurred with by the concerned Magistrate, this fact must be promptly entered into the relevant police register. The investigating officer should likewise record this development in the case file, duly noting it in the police diary.
III. Before ordering the transfer of investigation, the relevant Board, as envisioned under Article 18-A of the Police Order, 2002, must meticulously examine the entire record to ascertain whether the criminal case remains legally in existence and has not been cancelled or quashed.
IV. When the investigation of a criminal case is transferred, it shall be conducted exclusively by the entrusted officer and shall not revert to the previous circumstances.
V. The Magistrates handling remand or pretrial matters must exercise strict vigilance and closely examine the record, lest their orders inadvertently legitimize an illegality.
0 Comments