پی ٹی پی اے کی دفعہ 3 کا اطلاق اس وقت ہوتا ہے جب کسی تیسرے فریق کی طرف سے جبر، دھوکہ دہی، یا استحصال شامل ہوتا ہے، جس میں منظم استحصال اور متاثرین پر کنٹرول پر.............

 PLJ 2025 Lahore 300

قانون کے مناسب اطلاق کو یقینی بنانے کے لئے ویگرنسی آرڈیننس اور پی ٹی پی اے کے درمیان فرق کو برقرار رکھا جانا چاہئے ، کیونکہ ہر قانون مجرمانہ طرز عمل کے مختلف پہلوؤں کو حل کرتا ہے۔ جیسا کہ بیان کیا گیا ہے، پی ٹی پی اے کی دفعہ 3 کا اطلاق اس وقت ہوتا ہے جب کسی تیسرے فریق کی طرف سے جبر، دھوکہ دہی، یا استحصال شامل ہوتا ہے، جس میں منظم استحصال اور متاثرین پر کنٹرول پر توجہ مرکوز کی جاتی ہے. ایسے عناصر کی غیر موجودگی میں ویگرنسی آرڈیننس کا اطلاق اس صورت حال پر ہو سکتا ہے۔ ان قوانین کو یکجا کرنے سے سرگرمیوں کو غلط طور پر بیان کرنے اور ان کے ارادے اور تاثیر کو کمزور کرنے کا خطرہ ہے۔

سیکشن 3 پی پی سی میں کہا گیا ہے کہ پاکستان سے باہر کیے گئے کسی بھی جرم کے لیے کسی بھی پاکستانی قانون کے تحت ذمہ دار کوئی بھی شخص "اس کوڈ کی دفعات کے مطابق پاکستان سے باہر کیے گئے کسی بھی فعل کے ساتھ اسی طرح نمٹا جائے گا جیسے پاکستان کے اندر ایسا عمل کیا گیا ہو۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ پی پی سی اس طرح کے جرائم کی وضاحت اور سزا دینے کے لئے لاگو ہوتا ہے لیکن اس میں کسی بھی دوسرے پاکستانی قانون کے تحت پیدا ہونے والی ذمہ داری بھی شامل ہے۔ جیسا کہ بحث کی گئی ہے، پی ٹی پی اے کے تحت، صرف بھکاری قانون کے دائرے میں نہیں آتی جب تک کہ اس میں دفعہ 3 (1) میں طے شدہ اسمگلنگ کی قانونی حد کو پورا کرنے والے عناصر شامل نہ ہوں، جیسے جبر، دھوکہ دہی، یا اختیارات کا غلط استعمال۔ لہٰذا اگر پی ٹی پی اے کا اطلاق نہ بھی ہو تو بیرون ملک بھیک مانگنے والے پاکستانیوں اور ان کے سرپرستوں کے خلاف اب بھی قابل اطلاق پاکستانی قوانین کے تحت مقدمہ چلایا جا سکتا ہے، جیسے وگرنسی آرڈیننس، پنجاب بے سہارا اور نظر انداز بچوں کا ایکٹ 2004، امیگریشن آرڈیننس، 1979 یا دیگر متعلقہ قوانین۔ سیکشن 3 پی پی سی اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ ایسے جرائم، قطع نظر اس کے کہ وہ کہاں بھی کیے گئے ہیں، ان پر مقدمہ چلایا جائے اور سزا دی جائے جیسے وہ پاکستان کے اندر کیے گئے ہوں، اس طرح گھریلو قانونی فریم ورک کے تحت احتساب کو برقرار رکھا جائے۔

The distinction between the Vagrancy Ordinance and the PTPA must be maintained to ensure the proper application of the law, as each statute addresses distinct aspects of criminal conduct. As adumbrated, section 3 of the PTPA applies when coercion, fraud, or exploitation by a third party is involved, focusing on systematic exploitation and control over victims. In the absence of such elements, the Vagrancy Ordinance may apply to the situation. Conflating these laws risks mischaracterizing activities and undermining their intent and effectiveness.

Section 3 PPC provides that any person liable under any Pakistani law for an offence committed beyond Pakistan “shall be dealt with according to the provisions of this Code for any act committed beyond Pakistan in the same manner as if such act had been committed within Pakistan.” This means that the PPC applies to define and punish such offences but also incorporates liability arising under any other Pakistani law. As discussed, under the PTPA, beggary alone does not fall within the scope of the law unless it involves elements meeting the legal threshold of trafficking as stipulated in section 3(1), such as coercion, fraud, or abuse of power. Therefore, even if the PTPA is not applicable, Pakistanis engaged in begging abroad, and their handlers can still be prosecuted under applicable Pakistani laws, such as the Vagrancy Ordinance, the Punjab Destitute and Neglected Children Act 2004, the Emigration Ordinance, 1979, or other relevant laws. Section 3 PPC ensures that such offences, regardless of where they are committed, are tried and punished as if they were committed within Pakistan, thereby maintaining accountability under the domestic legal framework.

Writ Petition-Criminal Proceedings-Quashing of F.I.R.

12935-24

SADIQ HUSSAIN ETC VS

DEPUTY DIRECTOR FIA ETC