PLJ 2024 Cr.C 736
لاہور ہائیکورٹ نے قرار دیا ہے کہ پاکستان میں لوگوں کو جھوٹے مقدمات میں ملوث کر دینے کی شکایت عام ہے
عدالت نے حکم جاری کیا ہے منشیات کے مقدمات میں تمام تر کاروائی (بابت گرفتاری، برامدگی وغیرہ) کی ویڈیو بنائی جائے اور اگر کسی وجہ سے ویڈیو بنانا ممکن نہ ہو تو اسکی تفصیلی وجوہات ضمنی میں بیان کی جائیں۔
اور حکومت کو بھی ہدایت کی ہے کہ چھ ماہ کے اندر اندر پولیس اور ANF کو body-worn and dashboard کیمرے مہیا کیے جائیں
پاکستان میں فوجداری مقدمات میں جھوٹے الزامات عائد کرنے کی شکایات اکثر سامنے آتی رہتی ہیں۔ اس مسئلے سے نمٹنے کے لیے کثیر الجہتی اقدامات کی ضرورت ہے جن میں قانونی اصلاحات اور تحقیقات میں شفافیت اور احتساب میں اضافہ شامل ہے۔
ویڈیو گرافی منشیات کے مقدمات میں جھوٹے اثرات کے خلاف جنگ میں ایک طاقتور ذریعہ ہے، پولیس مقابلوں کی معروضی دستاویزات فراہم کرتا ہے، مجرمانہ تحقیقات کی حمایت کرتا ہے، اور قانون نافذ کرنے والے اداروں کے اندر شفافیت اور احتساب کو فروغ دیتا ہے. منشیات سے متعلق جرائم میں مشتبہ افسران اور افراد کے درمیان بات چیت کی آڈیو اور ویڈیو فوٹیج حاصل کرکے ، ویڈیو ریکارڈنگ واقعات کا قابل اعتماد ریکارڈ پیش کرتی ہے جو غلط گرفتاریوں ، غیر منصفانہ مقدمات اور افراد کے حقوق کی خلاف ورزیوں کو روکنے میں مدد کرسکتے ہیں۔
مزید برآں، ویڈیو ریکارڈنگ سے جمع کردہ اعداد و شمار کو قانون نافذ کرنے والے اداروں کے اندر نمونوں اور رجحانات کی نشاندہی کرنے کے لئے استعمال کیا جاسکتا ہے، جس سے پالیسی سازوں کو افسروں کی تربیت، پالیسیوں اور طریقہ کار میں بہتری کے شعبوں کو سمجھنے کے قابل بنایا جاسکتا ہے. فوٹیج کا تجزیہ کرکے ، حکام منظم مسائل کی نشاندہی کرسکتے ہیں ، جیسے متعصب پولیسنگ کے طریقوں یا طریقہ کار کی خامیوں ، اور ان کو مؤثر طریقے سے حل کرنے کے لئے ٹارگٹڈ مداخلت وں کو نافذ کرسکتے ہیں۔ تاہم، ویڈیو گرافی کے استعمال سے وابستہ چیلنجوں اور حدود کو تسلیم کرنا ضروری ہے. رازداری کے خدشات پیدا ہوسکتے ہیں ، خاص طور پر تماشائیوں یا ایسے افراد کی ریکارڈنگ کے بارے میں جو اس واقعے میں ملوث نہیں ہیں۔ مزید برآں ، ویڈیو فوٹیج کے اسٹوریج ، رسائی اور استعمال سے متعلق تکنیکی اور لاجسٹک چیلنجز ہوسکتے ہیں ، جن کو واضح پالیسیوں اور طریقہ کار کے ذریعہ حل کیا جانا چاہئے۔
ڈائریکٹر جنرل اے این ایف پہلے ہی چھاپوں/ آپریشنز کے دوران فوٹیج ریکارڈ کرنے، ہوائی اڈوں، بندرگاہوں، ڈرائی پورٹس، بین الاقوامی میل دفاتر، کوریئر/ پارسل دفاتر، مستقل چیک پوسٹوں اور بے ترتیب ناکہ جات پر قبضے کے لئے ایس او پیز کی منظوری دے چکے ہیں۔ یہ اعداد و شمار حکومت پاکستان، وزارت انسداد منشیات، ہیڈکوارٹر اینٹی نارکوٹکس فورس راولپنڈی کی جانب سے خط نمبر 35 (1) اے این ایف/این ایف-اے/2020-4128 تاریخ 01.06.2020 کے ذریعے جاری کیے گئے۔
اب وقت آگیا ہے کہ پنجاب پولیس کو عوام کے اعتماد کو فروغ دینے، تحقیقات کو آسان بنانے اور عدالتی کارروائیوں میں مدد کے لئے جدید ٹیکنالوجی کے آلات سے لیس کیا جائے۔ لہٰذا حکومت کو ہدایت کی جاتی ہے کہ پنجاب پولیس کو باڈی ویرن اور ڈیش بورڈ کیمرے ترجیحی بنیادوں پر 6 ماہ کے اندر فراہم کیے جائیں۔ اس کے ساتھ ساتھ ان کے ذریعے ریکارڈ کی گئی فوٹیج کو محفوظ کرنے اور استعمال کرنے کے لیے ایس او پیز وضع کیے جائیں گے۔
اہم تکنیکی ترقی کو دیکھتے ہوئے ، زیادہ تر پولیس افسران اسمارٹ فون رکھتے ہیں ، جسے وہ اپنے چھاپوں / کارروائیوں کی ویڈیوگرافی کے لئے استعمال کرسکتے ہیں۔ لہٰذا اس کی ہدایت اس طرح کی گئی ہے:
(1) اب سے ہر پولیس ٹیم کے قائدین اس بات کو یقینی بنائیں گے کہ تمام کارروائیوں کی بغیر کسی استثناء کے ویڈیو گرافی کی جائے۔ خاص طور پر، منشیات کی برآمدگی سے متعلق معاملات میں، وہ پورے آپریشن کی ایک ویڈیو ریکارڈ کریں گے جب تک کہ ان کے کنٹرول سے باہر کے حالات انہیں ایسا کرنے سے نہ روکیں.
(ii) بازیابی کی کارروائی کو ویڈیو پر ریکارڈ کرنے میں ناکامی کی وجوہات کو خاص طور پر کیس ڈائری میں دستاویزی شکل دی جانی چاہئے۔
سی این ایس اے کے سیکشن 27 اور 33 (4) کا مقصد قانونی کارروائی کی شفافیت اور سالمیت کو یقینی بنانا، جھوٹے الزامات اور غلط سزاؤں کے خلاف تحفظ کو یقینی بنانا بھی ہے۔ سیکشن 27 (1) میں کہا گیا ہے کہ سیکشن 20 کے تحت جاری ہونے والے وارنٹ کے تحت گرفتار کیے گئے ہر شخص اور ضبط شدہ اشیاء کو فوری طور پر اس اتھارٹی کو بھیج دیا جائے گا جس کی جانب سے وارنٹ جاری کیا گیا تھا۔ مزید برآں سیکشن 20 یا سیکشن 21 کے تحت گرفتار کیے گئے ہر شخص اور ضبط کی گئی اشیاء کو فوری طور پر (اے) قریبی پولیس اسٹیشن کے انچارج اور (بی) دائرہ اختیار والی خصوصی عدالت کو بھیج دیا جائے گا۔ دفعہ 27(2) میں کہا گیا ہے کہ جس اتھارٹی یا افسر کو مذکورہ بالا کے مطابق کوئی شخص یا مضمون بھیجا گیا ہے وہ تمام آسانی کے ساتھ ایسے اقدامات کرے گا جو ایسے شخص یا آرٹیکل کو نمٹانے کے لئے قانون کے تحت ضروری ہوں۔ سیکشن 33(4) میں کہا گیا ہے کہ سی این ایس اے کے تحت پکڑی گئی منشیات، نفسیاتی مادہ یا کنٹرولڈ مادہ کو سی آر پی سی کی دفعہ 516 کے تحت ٹھکانے لگایا جائے گا۔
سی این ایس اے کی دفعہ 27 اور 33 (4) کے مشترکہ مطالعے سے پتہ چلتا ہے کہ قانون سازی کی اسکیم کے مطابق برآمد شدہ منشیات کو ریمانڈ کے وقت خصوصی عدالت میں پیش کیا جانا چاہئے۔ یہ مشاہدہ کیا گیا ہے کہ ان دفعات کو اکثر عملی طور پر نظر انداز کیا جاتا ہے یا نظر انداز کیا جاتا ہے۔ تمام خصوصی عدالتوں کو ہدایت کی جاتی ہے کہ وہ ان کی سختی سے تعمیل کو یقینی بنائیں۔
اس عدالت کے رجسٹرار کو ہدایت کی جاتی ہے کہ وہ اس حکم کی کاپیاں صوبے کی خصوصی عدالتوں، چیف سیکرٹری پنجاب اور انسپکٹر جنرل آف پولیس پنجاب کو تعمیل کے لیے بھیجیں۔
ویڈیو گرافی منشیات کے مقدمات میں جھوٹے اثرات کے خلاف جنگ میں ایک طاقتور ذریعہ ہے، پولیس مقابلوں کی معروضی دستاویزات فراہم کرتا ہے، مجرمانہ تحقیقات کی حمایت کرتا ہے، اور قانون نافذ کرنے والے اداروں کے اندر شفافیت اور احتساب کو فروغ دیتا ہے. منشیات سے متعلق جرائم میں مشتبہ افسران اور افراد کے درمیان بات چیت کی آڈیو اور ویڈیو فوٹیج حاصل کرکے ، ویڈیو ریکارڈنگ واقعات کا قابل اعتماد ریکارڈ پیش کرتی ہے جو غلط گرفتاریوں ، غیر منصفانہ مقدمات اور افراد کے حقوق کی خلاف ورزیوں کو روکنے میں مدد کرسکتے ہیں۔
مزید برآں، ویڈیو ریکارڈنگ سے جمع کردہ اعداد و شمار کو قانون نافذ کرنے والے اداروں کے اندر نمونوں اور رجحانات کی نشاندہی کرنے کے لئے استعمال کیا جاسکتا ہے، جس سے پالیسی سازوں کو افسروں کی تربیت، پالیسیوں اور طریقہ کار میں بہتری کے شعبوں کو سمجھنے کے قابل بنایا جاسکتا ہے. فوٹیج کا تجزیہ کرکے ، حکام منظم مسائل کی نشاندہی کرسکتے ہیں ، جیسے متعصب پولیسنگ کے طریقوں یا طریقہ کار کی خامیوں ، اور ان کو مؤثر طریقے سے حل کرنے کے لئے ٹارگٹڈ مداخلت وں کو نافذ کرسکتے ہیں۔ تاہم، ویڈیو گرافی کے استعمال سے وابستہ چیلنجوں اور حدود کو تسلیم کرنا ضروری ہے. رازداری کے خدشات پیدا ہوسکتے ہیں ، خاص طور پر تماشائیوں یا ایسے افراد کی ریکارڈنگ کے بارے میں جو اس واقعے میں ملوث نہیں ہیں۔ مزید برآں ، ویڈیو فوٹیج کے اسٹوریج ، رسائی اور استعمال سے متعلق تکنیکی اور لاجسٹک چیلنجز ہوسکتے ہیں ، جن کو واضح پالیسیوں اور طریقہ کار کے ذریعہ حل کیا جانا چاہئے۔
ڈائریکٹر جنرل اے این ایف پہلے ہی چھاپوں/ آپریشنز کے دوران فوٹیج ریکارڈ کرنے، ہوائی اڈوں، بندرگاہوں، ڈرائی پورٹس، بین الاقوامی میل دفاتر، کوریئر/ پارسل دفاتر، مستقل چیک پوسٹوں اور بے ترتیب ناکہ جات پر قبضے کے لئے ایس او پیز کی منظوری دے چکے ہیں۔ یہ اعداد و شمار حکومت پاکستان، وزارت انسداد منشیات، ہیڈکوارٹر اینٹی نارکوٹکس فورس راولپنڈی کی جانب سے خط نمبر 35 (1) اے این ایف/این ایف-اے/2020-4128 تاریخ 01.06.2020 کے ذریعے جاری کیے گئے۔
اب وقت آگیا ہے کہ پنجاب پولیس کو عوام کے اعتماد کو فروغ دینے، تحقیقات کو آسان بنانے اور عدالتی کارروائیوں میں مدد کے لئے جدید ٹیکنالوجی کے آلات سے لیس کیا جائے۔ لہٰذا حکومت کو ہدایت کی جاتی ہے کہ پنجاب پولیس کو باڈی ویرن اور ڈیش بورڈ کیمرے ترجیحی بنیادوں پر 6 ماہ کے اندر فراہم کیے جائیں۔ اس کے ساتھ ساتھ ان کے ذریعے ریکارڈ کی گئی فوٹیج کو محفوظ کرنے اور استعمال کرنے کے لیے ایس او پیز وضع کیے جائیں گے۔
اہم تکنیکی ترقی کو دیکھتے ہوئے ، زیادہ تر پولیس افسران اسمارٹ فون رکھتے ہیں ، جسے وہ اپنے چھاپوں / کارروائیوں کی ویڈیوگرافی کے لئے استعمال کرسکتے ہیں۔ لہٰذا اس کی ہدایت اس طرح کی گئی ہے:
(1) اب سے ہر پولیس ٹیم کے قائدین اس بات کو یقینی بنائیں گے کہ تمام کارروائیوں کی بغیر کسی استثناء کے ویڈیو گرافی کی جائے۔ خاص طور پر، منشیات کی برآمدگی سے متعلق معاملات میں، وہ پورے آپریشن کی ایک ویڈیو ریکارڈ کریں گے جب تک کہ ان کے کنٹرول سے باہر کے حالات انہیں ایسا کرنے سے نہ روکیں.
(ii) بازیابی کی کارروائی کو ویڈیو پر ریکارڈ کرنے میں ناکامی کی وجوہات کو خاص طور پر کیس ڈائری میں دستاویزی شکل دی جانی چاہئے۔
سی این ایس اے کے سیکشن 27 اور 33 (4) کا مقصد قانونی کارروائی کی شفافیت اور سالمیت کو یقینی بنانا، جھوٹے الزامات اور غلط سزاؤں کے خلاف تحفظ کو یقینی بنانا بھی ہے۔ سیکشن 27 (1) میں کہا گیا ہے کہ سیکشن 20 کے تحت جاری ہونے والے وارنٹ کے تحت گرفتار کیے گئے ہر شخص اور ضبط شدہ اشیاء کو فوری طور پر اس اتھارٹی کو بھیج دیا جائے گا جس کی جانب سے وارنٹ جاری کیا گیا تھا۔ مزید برآں سیکشن 20 یا سیکشن 21 کے تحت گرفتار کیے گئے ہر شخص اور ضبط کی گئی اشیاء کو فوری طور پر (اے) قریبی پولیس اسٹیشن کے انچارج اور (بی) دائرہ اختیار والی خصوصی عدالت کو بھیج دیا جائے گا۔ دفعہ 27(2) میں کہا گیا ہے کہ جس اتھارٹی یا افسر کو مذکورہ بالا کے مطابق کوئی شخص یا مضمون بھیجا گیا ہے وہ تمام آسانی کے ساتھ ایسے اقدامات کرے گا جو ایسے شخص یا آرٹیکل کو نمٹانے کے لئے قانون کے تحت ضروری ہوں۔ سیکشن 33(4) میں کہا گیا ہے کہ سی این ایس اے کے تحت پکڑی گئی منشیات، نفسیاتی مادہ یا کنٹرولڈ مادہ کو سی آر پی سی کی دفعہ 516 کے تحت ٹھکانے لگایا جائے گا۔
سی این ایس اے کی دفعہ 27 اور 33 (4) کے مشترکہ مطالعے سے پتہ چلتا ہے کہ قانون سازی کی اسکیم کے مطابق برآمد شدہ منشیات کو ریمانڈ کے وقت خصوصی عدالت میں پیش کیا جانا چاہئے۔ یہ مشاہدہ کیا گیا ہے کہ ان دفعات کو اکثر عملی طور پر نظر انداز کیا جاتا ہے یا نظر انداز کیا جاتا ہے۔ تمام خصوصی عدالتوں کو ہدایت کی جاتی ہے کہ وہ ان کی سختی سے تعمیل کو یقینی بنائیں۔
اس عدالت کے رجسٹرار کو ہدایت کی جاتی ہے کہ وہ اس حکم کی کاپیاں صوبے کی خصوصی عدالتوں، چیف سیکرٹری پنجاب اور انسپکٹر جنرل آف پولیس پنجاب کو تعمیل کے لیے بھیجیں۔
In Pakistan, complaints of false implication in criminal cases are quite frequent. Addressing this issue requires multifaceted actions, including legal reforms and increased transparency and accountability in investigations.
Videography is a powerful tool in the fight against false implication in narcotics cases, providing objective documentation of police encounters, supporting criminal investigations, and fostering transparency and accountability within law enforcement agencies. By capturing audio and video footage of interactions between officers and individuals suspected of drug-related offences, video recordings offer a reliable record of events that can help prevent wrongful arrests, unjust prosecutions, and violations of individuals’ rights.
Furthermore, the data collected from video recordings can be harnessed to identify patterns and trends within law enforcement agencies, enabling policymakers to discern areas for improvement in officer training, policies, and procedures. By analyzing the footage, authorities can identify systemic issues, such as biased policing practices or procedural shortcomings, and implement targeted interventions to address them effectively. It is, however, essential to acknowledge the challenges and limitations associated with the use of videography. Privacy concerns may arise, particularly regarding recording bystanders or individuals not involved in the incident. Additionally, there may be technical and logistical challenges related to the storage, access, and use of video footage, which must be addressed through clear policies and procedures.
The Director General ANF has already approved SOPs for recording footage during raids/operations, seizure at airports, seaports, dry ports, international mail offices, courier/parcel offices, permanent checkposts and random Nakas. These were circulated by the Government of Pakistan, Ministry of Narcotics Control, HQ Anti-Narcotics Force, Rawalpindi, vide Letter No. 35(1)ANF/Enf-A/2020-4128 dated 01.06.2020.
It is time that the Punjab Police should also be equipped with advance technological tools to foster public trust, facilitate investigations, and support court proceedings. Therefore, the Government is directed to provide body-worn and dashboard cameras to the Punjab Police on a priority basis, preferably within six months. Simultaneously, it shall frame SOPs to preserve and use footage recorded by them.
Given the significant technological advancements, most police officers carry smartphones, which they can use to videograph their raids/operations. It is, therefore, directed as follows:
(i) Henceforth, leaders of every police team shall ensure that all operations are videographed without exception. Specifically, in cases involving recovery of narcotics, they shall record a video of the entire operation unless circumstances beyond their control prevent them from doing so.
(ii) Reasons for failing to record the recovery proceedings on video must be specifically documented in the case diary.
Sectons 27 and 33(4) of the CNSA also aim to ensure the fairness and integrity of legal proceedings, safeguarding against false accusations and wrongful convictions. Section 27(1) stipulates that every person arrested and articles seized under a warrant issued under section 20 shall be promptly forwarded to the authority by whom the warrant was issued. Furthermore, every person arrested and article seized under section 20 or section 21 shall be promptly forwarded to (a) the officer-in-charge of the nearest police station and (b) the Special Court having jurisdiction. Section 27(2) states that the authority or officer to whom any person or article is forwarded as aforesaid shall, with all convenient dispatch, take such measures as may be necessary under the law for the disposal of such person or article. Section 33(4) provides that a narcotic drug, psychotropic substance, or controlled substance seized under the CNSA shall be disposed of under section 516 Cr.P.C.
A combined reading of sections 27 and 33(4) of the CNSA reveals that the legislative scheme dictates that recovered narcotics should be produced before the Special Court at the time of remand. It has been observed that these provisions are often overlooked or disregarded in practice. All the Special Courts are directed to ensure strict compliance with them.
The Registrar of this Court is directed to send copies of this order to the Special Courts in the province, the Chief Secretary, Punjab, and the Inspector General of Police, Punjab, for compliance.
0 Comments